Los programas de desarrollo rural se financian con el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), que es el grueso principal, y con aportaciones del Estado y de fondos propios de las comunidades autónomas. Esta disminución de la aportación estatal va a impedir a Andalucía cumplir con la anualidad de 2014 en los programas de desarrollo rural y la pérdida de 151 millones de euros de fondos Feader.
Como consecuencia de la “territorialización de fondos de Cofinanción de los Programas de Desarrollo Rural 2007-2013 que ha realizado el Ministerio, Andalucía se queda sin el 49% de los fondos correspondientes a su anualidad 2014, en palabras de Víboras. Ello compromete el cumplimiento de la regla N+2 del año 2012, según la cual los proyectos aprobados para ese ejercicio deben estar pagados y certificados antes del 31 de diciembre de 2014. El incumplimiento del plazo supone la pérdida de la parte de cofinanciación europea.
La consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, ha dicho: que el Ministerio ha rechazado todas las propuestas de Andalucía para la aplicación de la PAC, y que se ha negado además a convocar una conferencia sectorial extraordinaria para abordar algunos aspectos que no se ajustan a los acuerdos adeoptados en las conferencias de julio de 2013 y enero de 2014.
Víboras ha recalcado que en el diseño de las medidas no se han tenido en cuenta las necesidades de Andalucía, mientras nuestra comunidad pierde más de 500 millones de euros, frente a las otras regiones que no pierden ni uno sólo.
Tras la reunión de la Conferencia Sectorial de Agricultura celebrada el día 8 pasado en Madrid, la titular andaluza ha expresado su malestar ya que el Ministerio “ha roto el consenso y el debate”, al no admitir ninguna propuesta de Andalucía.
Víboras ha recordado que el pasado día 3, firmó un documento con las organizaciones agraias Asaja, Coag y UPA y con Cooperativas Agro-Alimentarias de Andalucía (antigua Faeca) en el que se pedía al Ministerio la revisión del sistema de ayudas asociadas en la nueva PAC y que en el modelo de regionalización se optara por el máximo de 24 comarcas contemplado en los acuerdos de las anteriores conferencias sectoriales.
Las ayudas asociadas son, un claro ejemplo en el que se ve como los guiños a las comunidades autónomas son a costa de Andalucía. Ha citado el caso del olivar en pendiente, al que el Ministerio ha negado que reciba ayudas acopladas cuando reune los requisitos de baja rentabilidad y riesgo de abandono que establece la Unión Europea, en contraste con la prioridad que se va a dar en las ayudas al vacuno de alta montaña, de forma que el grueso de los pagos a este sector se concentrará en la cornisa cantábrica.
La consejera ha lamentado que el Ministerio haya hurtado el debate con las comunidades autónomas al negar la convocatoria de una Conferencia Sectorial extraordinaria y ha explicado que había razones justificadas para ello porque “se han cambiado requisitos que estaban acordados en las conferencias sectoriales anteriores, como por ejemplo respecto a la definición de agricultor activo, la degresividad de las ayudas, el reparto de asignaciones a los pastos, o la lista negativa para excluir a los campos de golf de las ayudas”. Estos son cambios sustanciales y desde la coherencia y el sentido común se requeriría celebrar una conferencia sectorial extraordinaria.
Víboras ha recordado que Andalucía es además la única comunidad autónoma que va a recibir en el nuevo marco menos fondos de desarrollo rural, 211 millones menos que en el anterior periodo.
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