Nov 15

La CE invertirá 2,5 millones en la promoción de aceituna

aceituna negraLa Comisión Europea (CE) ha lanzado este miércoles 14 un programa para promover productos agroalimentarios europeos en 2019 que incluye un presupuesto de 2,5 millones de euros destinado la promoción de las aceitunas de mesa en países no comunitarios, en el contexto de la subida de aranceles impuesta por Estados Unidos a este producto. Las pérdidas del sector en los dos primeros meses de aplicación de estos aranceles alcanza ya los 8 milones de euros.

Según informó la CE, esta partida forma parte de un programa de promoción global de 191 millones de euros, destinado especialmente a mercados con gran potencial de crecimiento para el sector como Canadá, México, Japón, China o Estados Unidos.

Fuentes comunitarias precisaron a Efe que la Comisión Europea (CE) anima a los productores españoles de aceituna de mesa a enviar sus proyectos de campaña a Bruselas cuando se abra la convocatoria para estas ayudas para la promoción de las aceitunas de mesa, el próximo mes de enero.

Las exportaciones españolas de aceituna negra a EEUU han caído un 72% en agosto-septiembre, primeros dos meses de aplicación de los aranceles definitivos impuestos a las importaciones procedentes de España que suman un 35%, según los datos del Departamento de Aduanas de EEUU.

En volumen, las exportaciones de aceitunas negras de España a EEUU pasaron de 5,5 millones de kilos a 1,5, un 71,8% menos y en valor de 12,5 millones de dólares a 4,1 millones de dólares, un 66,7% menos.

La CE presentará próximamente una queja formal ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) por los aranceles vigentes desde el 1 de agosto.

El presupuesto estará destinado a programas de diversos productos con algunas partidas a alimentos específicos, como la de las aceitunas, así como una de 8 millones de euros dirigida a la promoción de frutas y hortalizas, otra de 2,5 millones de euros para arroz producido de manera sostenible, y otros 5 millones para vacuno.

La financiación también cuenta con 20 millones destinados a programas de promoción en el mercado interno europeo.

Fuente:agroinformación.com

Oct 10

A partir del 16 comenzarán los pagos de la Pac

Pac El primer día que permite el reglamento europeo correspondiente. La normativa establece que el anticipo de las ayudas directas puede alcanzar hasta el 50%, salvo que por circunstancias excepcionales y previa solicitud del Estado Miembro, la Unión Europea autorice un porcentaje mayor. En 2018 en España el anticipo será del 50% del importe que haya resultado autorizado tras los controles administrativos y sobre el terreno realizados. De esta forma el plazo para el abono del anticipo de la Pac se inicia el 16 de octubre, fecha para la que la Consejería lo tiene ya todo dispuesto para iniciar dichos pagos.

El consejero de Agricultura, Rodrigo Sánchez Haro, ha destacado en un comunicado que en este cuarto año de aplicación del régimen de Pago Básico «la Junta vuelve a demostrar su compromiso con el sector agrario andaluz al abonar los pagos del anticipo de las ayudas directas de la PAC para que lleguen al sector desde los primeros días que permite el reglamento». Además, ha recordado que Andalucía lleva adelantando el pago de las ayudas mediante el denominado anticipo desde el año 2009, momento a partir del cual la normativa comunitaria lo permitió.

¿Que incluye el pago de la Pac?

En este pago se incluirán las subvenciones del régimen de Pago Básico, ayudas destinadas a prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y medio ambiente (Pago Verde), incentivos para jóvenes, el régimen de pequeños agricultores y las ayudas asociadas a los frutos de cáscara y algarrobas, cultivos proteicos, legumbres de calidad, remolacha azucarera y tomate para industria. Y en la primera semana de noviembre se abonarán las ayudas asociadas a la ganadería.

Al margen del anticipo, Agricultura continuará trabajando para que los agricultores y ganaderos de Andalucía reciban los pagos correspondientes al saldo de las ayudas de la Política Agrícola Común de la campaña 2018 en el mes de diciembre, según la Consejería.

Fuente: diariosur.es

Jun 14

El olivo andaluz, dispuesto a luchar con Trump.

trump sube el tributo arancel de un 21,60 % hasta un 34,75%

el gobierno de trump en contra de los olivos

El peor de los presagios se confirmó este martes por la tarde cuando Estados Unidos decidió incrementar del 21,60 provisional del pasado otoño hasta el 34,75% los aranceles a la importación de la aceituna de mesa andaluza tras la denuncia de empresas californianas para las que las españolas son grandes competidoras. La reacción en contra de todas las administraciones a este lado del Atlántico fue ayer unánime, desde el Gobierno, la Junta y la Unión Europea.

La petición de Susana Díaz.

La petición de la presidenta andaluza, Susana Díaz, a la Unión Europea fue rotunda: «Hay que pararle los pies a Trump». En juego están 8.000 empleos en Andalucía, pero también la Política Agraria Común (PAC), ya que los californianos argumentan ‘dumping’ o competencia desleal por las ayudas europeas que recibe el olivar, lo que puede ser el inicio de nuevos gravámenes a otros productos agrícolas.

La subida del Arancel. (Tributo que se aplica a todos los objetos que son importados).La subida del arancel al no será firme hasta que se pronuncie la Comisión de Comercio Internacional (International Trade Commerce, ITC) el 24 de julio. A esta última fecha se agarran las autoridades españolas para dar una última batalla.

El ministro de Agricultura, Luis Planas, se reunirá hoy con el consejero andaluz del ramo, Rodrigo Sánchez Haro, para abordar la repercusión en el sector y la propuesta que llevará a su primer consejo de ministros europeos de Agricultura el próximo 18 de junio. Planas, que conoce bien el campo andaluz al haber sido consejero de Agricultura en dos etapas, se pronunció a favor de seguir presionando a Europa para que a su vez esta lo haga a Estados Unidos: «Es una acción unilateral que no puede quedar sin respuesta», adujo.

Lo que la Junta de Andalucía quiere:

La Junta de Andalucía quiere que el ministro presione para que Bruselas adopte la misma reacción que tuvo ante los gravámenes del aluminio y acero hace varias semanas, cuando amenazó con represalias a los productos americanos en el mismo sentido y acudió a la Organización Mundial del Comercio (OMC).

La presidenta andaluza, Susana Díaz, se pronunció en este sentido: Dijo que la UE tiene «herramientas» para ello y que a Donald Trump «hay que pararle los pies porque ha empezado por la aceituna negra de mesa y serán otros muchos productos los que vengan en el futuro inmediato». «Hay que decirle a la Administración del señor Trump, desde el respeto de las instituciones, que este no es el camino y que este camino, evidentemente, también tendrá consecuencias», manifestó. «La Comisión Europea tiene herramientas para hacer frente a esto porque igual que hay productos europeos que buscan comercio en Estados Unidos, también hay productos estadounidenses que buscan comercio en Europa», añadió.

La Unión Europea, cuyo Parlamento ya se pronunció en apoyo de la aceituna de mesa, llamó ayer a la prudencia. Por el momento transmite que no hará lo mismo que con el aluminio y el acero porque la decisión sobre el fruto oleícola no es firme hasta que se pronuncie la ITC en julio. Hasta entonces no se dará el siguiente paso de acudir a la OMC para frenar un incremento de los aranceles que califica de «inaceptables» y «proteccionistas».

La medida de Estados Unidos ya está perjudicando al sector desde que este país anunció el incremento de los gravámenes en 2017. Según informó ayer el consejero de Agricultura y Pesca, Rodrigo Sánchez Haro, el sector ya ha alertado de una caída del 40% y pérdidas de empleo. Las empresas andaluzas venían exportando a EE UU 29,7 millones de toneladas de aceituna negra por importe de 70 millones de euros anuales. «Esta situación, en cinco años, podría crear un perjuicio de 350 millones de euros y se verán afectadas unas 300 empresas, más de dos millones de jornales y unos 8.000 puestos de trabajo», denunció el consejero de Agricultura, Rodrigo Sánchez Haro. La provincia más afectada es Sevilla, seguida de Córdoba y también algo de Málaga.

El sector en Andalucía se muestra escéptico y comienza a plantear alternativas. Así lo hará ver al consejero, Rodrigo Sánchez Haro, en la reunión prevista para mañana viernes con representantes de las 300 empresas afectadas y de la patronal Asemesa. Expertos del sector apuestan por varias salidas, una sería buscar otros mercados a la aceituna de mesa que ahora se exporta a Estados Unidos, pero el éxito de esta vía solo se contempla a medio plazo. La presidenta de la Junta ya reclamó ayer al ministro Planas «sensibilidad» para prever ayudas que contrarresten las pérdidas.

Otra salida es la de derivar la aceituna a las almazaras para la producción de aceite. Este supuesto solo puede aplicarse a las aceitunas de la variedad hojiblanca. Pero no a las de la variedad gordal y manzanilla, explican desde la Consejería de Agricultura. Sería la alternativa para aquellas almazaras que además de elaborar aceituna producen aceite de oliva, pero no para otras industrias dedicadas solo a la aceituna.

Oct 07

Pago de la pac a finales de Octubre

Pac 2015

Pac 2015

Un año más, a partir del 16 de octubre, los agricultores y ganaderos españoles podrían percibir más de 3.000 millones de euros en concepto de anticipo de las ayudas de la PAC. Esa es la cifra que la ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, ha dado en el Senado, durante la sesión de control al Gobierno. Hay que recordar, no obstante, que la decisión de anticipar las ayudas y el importe del adelanto corresponde a las Comunidades Autónomas.

Globalmente, según la ministra, los productores españoles percibirán este año más de 6.700 millones de euros procedentes de la PAC, lo que representa el 30% de las rentas.

La ministra citaba el anticipo de las ayudas (que en el caso de los pagos directos puede llegar al 70% del importe) entre las medidas adoptadas para paliar las dificultades que atraviesan los productores como consecuencia de la sequía.

Esta cantidad anticipada corresponde al pago básico y verde, además del pago a pequeños agricultores.

Apuntó, además, que ya han recibido más de 200 millones de euros en indemnizacionesy que se han financiado créditos por valor de 200 millones de euros. También señaló que se han destinado más de 70 millones de euros a actuaciones hidráulicas de emergencia desde 2015 y se han movilizado 280 hm3 adicionales en las cuencas del Júcar y el Segura.

Por último, reiteró el apoyo del Gobierno “al seguro agrario como el mejor sistema de gestión del riesgo de la Unión Europea”.

El PSOE exige ayudas directas

La portavoz del PSOE en la Comisión de Agricultura del Senado, Elena Víboras, considera insuficientes las actuaciones que el Gobierno ha adoptado hasta ahora para afrontar la sequía y ha pedido ayudas directas al sector. Dada la situación que vive el campo, “las medidas que se deben poner encima de la mesa deben ser extraordinarias y ajustadas a una situación excepcional”.

Fuente: agropopular.com

Mar 27

Bruselas avala el criterio de la Junta para acceder a la Reserva Nacional

 

La Comisión EuroBandera de la Union Europea.pea ha dado la razón a la Junta de Andalucía por el criterio defendido para el acceso a la Reserva Nacional y al pago complementario a los jóvenes agricultores en 2015. Una investigación europea sobre la Solicitud Única de ese año confirma el argumento del Gobierno andaluz de que las exigencias recogidas en la normativa estatal para beneficiarse de estas ayudas establecían unas condiciones no contempladas en el Reglamento comunitario. La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural ya alertó en su momento de que estos requisitos nacionales dejaban “indebidamente excluidos” a algunos jóvenes agricultores.

La normativa comunitaria determinaba el carácter prioritario del acceso a la Reserva Nacional para los jóvenes agricultores cumpliendo con las condiciones de capacitación y formación. No obstante, en España se fijó como requisito que los jóvenes agricultores deberían disponer de un expediente favorable de concesión de la ayuda de primera instalación o haber realizado su instalación como agricultor profesional en una explotación prioritaria. Para la percepción del pago complementario a jóvenes, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente incluyó el requisito de haber realizado su instalación como agricultor profesional, lo que excluyó de forma injustificada el acceso de los jóvenes al pago adicional.

La Comisión Europea considera ahora que las condiciones añadidas en la normativa básica estatal no se ajustan a los criterios establecidos en los reglamentos comunitarios, que limita específicamente el alcance de estos criterios a conocimientos adecuados y/o requisitos formativos.

De hecho, en la campaña 2016, la Comisión Europea instó al Ministerio a modificar la normativa estatal eliminando esos requisitos no exigidos en el Reglamento comunitario. Este cambio supuso que en Andalucía el número de solicitantes a la Reserva Nacional pasara de 308 en la campaña 2015 a 578 en la campaña 2016, mientras que el número de solicitantes del pago adicional se incrementó de 848 en la campaña 2015 a 1.466 en la campaña 2016.

Ahora la Comisión exige que ese cambio se aplique con carácter retroactivo y se acepten las solicitudes que en 2015 fueron rechazadas por estos criterios injustificados. La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, en apoyo a los jóvenes agricultores, procederá a la revisión de estos expedientes para que los jóvenes agricultores perciban los derechos que se asignan de la Reserva Nacional y los pagos del Fondo Europeo Agrícola de Garantía no recibidos en esa campaña.

Visto en: http://www.juntadeandalucia.es/organismos/agriculturapescaydesarrollorural

Sep 23

La eliminación de agricultor activo, propuesta de Bruselas

monedas de un euro y simbolo de la moneda

Bruselas y la pac

La Comisión Europea ha presentado una nueva simplificación de la PAC. Se trata de la quinta simplificación anunciada en un año. La simplificación propuesta afecta tanto al primero como al segundo pilar de la PAC.

En el primer pilar de la PAC (referido a ayudas directas), la Comisión propone que los Estados miembros puedan no aplicar o modificar la definición de agricultor activo que se introdujo en la reforma de la PAC de 2013 para otorgar los pagos directos.

Dicha definición se introdujo para evitar que pudieran percibir ayudas agrarias, empresas que no realizan actividad agraria como aeropuertos, servicios ferroviarios, obras hidráulicas, servicios inmobiliarios y áreas deportivas y de recreo permanentes, así como tampoco las superficies de pasto o cultivo, en las que no se realizan unas actividades mínimas definidas por la normativa.

En cuanto al segundo pilar, (referido a las medidas de desarrollo rural), la Comisión propone que los Estados miembros puedan utilizar, para sectores en crisis, herramientas de estabilización de renta cofinanciadas por el Feader, para cubrir a través de fondos de mutuas hasta el 70% de las pérdidas en el caso de caídas de más del 20% de la renta media anual de un agricultor.

Otra de las propuestas del segundo pilar es simplificar el acceso a los instrumentos financieros para mejorar el acceso de los agricultores, en particular de los jóvenes, al capital.

Estas propuestas se han presentado en el contexto de la revisión a medio plazo del proyecto del marco financiero de la UE 2014-2020 presentado por la Comisión. Para su aprobación es necesario una co-decisión del Consejo y del Parlamento. Podrían estar operativas para 2018.

Fuente:agrodigital.com

Sep 16

La Consejera explica en Europa el Programa de Desarrollo Rural

Comisión Europea

Comisión Europea

La consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, Carmen Ortiz, ha explicado en la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo (Comagri) las principales líneas de actuación del Programa de Desarrollo Rural (PDR) Andaluz 2014-2020, que tiene como prioridad absoluta “lograr un medio rural más competitivo y sostenible, a través de la generación de empleo, la mejora de la productividad y la formación”. En esta apuesta por impulsar la competitividad de la agricultura y la agroindustria, ha informado Ortiz, el PDR andaluz contempla un presupuesto de 182 millones de euros para modernizar casi 5.900 explotaciones y 130 millones de euros dirigidos a facilitar la incorporación de más de 2.500 jóvenes a la actividad agraria.

El Programa de Desarrollo Rural es plenamente coherente con la Estrategia Europea 2020 y el Plan Económico de Andalucía 2014-2020, que tiene como objetivo principal la creación de empleo”. Éste va a ser, según ha explicado Ortiz, reto prioritario del nuevo Programa de Desarrollo Rural 2014-2020, con un gasto público total de 2.450 millones de euros. La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural gestionará 1.859 millones de euros en 15 de las 17 medidas incluidas en el Programa. El resto se reparte entre distintas consejerías de la Junta, principalmente la de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

Para ello, de las medidas que contempla la estrategia andaluza, las partidas más importantes se han destinado a inversiones y sostenibilidad. Así el 28% del presupuesto total está orientado a la modernización de explotaciones, infraestructuras e industrias; el 17% a inversiones en desarrollo forestal y el 13% a la medidas de agroambientales y clima. En su exposición, la titular de la agricultura andaluza ha explicado que en la concesión de los incentivos se pirorizará la presencia de jóvenes y de mujeres, la pertenencia a entidades asociativas, la orientación ecológica, la existencia de componentes innovadores y la eficiencia energética. También se valorará el apoyo a los sistemas de dehesa y las actuaciones realizadas en espacios Red Natura 2000 en las medidas de Agricultura ecológica y Agroambiente y Clima.

Entre las actuaciones que ha detallado la consejera atendiendo a las prioridades que establece la política de desarrollo rural de la UE, destacan las dirigidas a la modernización de industrias agroalimentarias, con una inversión prevista de 203 millones de euros en más de 900 actuaciones, y el fomento para la participación de más de 3.700 productores en regímenes de calidad (20 millones).

Está previsto un montante de 112 millones de euros para la mejora de 66.000 hectáreas de regadíos, así como 219 millones para mejorar la resiliencia y el valor ambiental del 1,3% de la superficie forestal.

En cuanto a la inclusión social y el desarrollo local, los Grupos de Desarrollo Rural dispondrán, igual que en el marco anterior, de 258 millones de euros para impulsar proyectos que permitirán crear 1.600 nuevos puestos de trabajo y nuevas oportunidades de negocio.

La consejera ha destacado también, como prioridad europea número uno, la innovación, para lo que el Programa de Desarrollo Rural Andaluz contempla 145 millones de euros, repartidos entre diferentes áreas, para, entre otras medidas, financiar 250 grupos operativos de innovación, cerca de 63.000 plazas de formación y asesorar a 38.000 agricultores.

El sector primario más potente de Europa

La Consejera ha resaltado también el potencial andaluz en materia agraria y de desarrollo rural.  Andalucía es una de las mayores perceptoras de fondos europeos de la Política Agrícola Común, con cerca de 1.600 millones de euros anuales de ayudas directas del primer pilar y casi 300 del segundo pilar. Se trata, ha añadido, “de nuestro mayor instrumento para impulsar un sector agrario más competitivo y sostenible”.

Por ello, la consejera ha abogado por una mayor capacidad de decisión de las regiones para diseñar las políticas de apoyo en su territorio y en sus sectores con el objetivo de que este apoyo sea realmente eficaz en cada región.

Andalucía, con más de 87.500 kilómetros cuadrados y más de ocho millones de habitantes, es la cuarta región más grande de Europa y la más poblada de España. “Unas dimensiones que superan a las de 13 estados miembros de la UE”, que prácticamente la mitad de nuestra superficie es agraria y contamos con el sector primario más potente de España”.

Sumando la producción primaria y las más de 5.000 agroindustrias, el complejo agroalimentario andaluz, con una gran vocación exportadora, aporta alrededor del 8% de nuestro Valor Agregado Bruto y el 10% del empleo.

En cuanto a la diversidad de producciones y ecosistemas andaluces, Ortiz se ha referido al olivar, la dehesa, las frutas y hortalizas, así como otras producciones de regadío como “estratégicas para nuestra tierra”. A todas ellas se les brindará apoyo a través de las diferentes medidas del PDR. En concreto, el olivar cuenta con un subprograma específico, el Plan Director del Olivar, con un presupuesto de 304 millones de euros.

Fuente: Junta de Andalucía

Feb 13

Reforma de la Pac 2015-2020, preguntas frecuentes.

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Pac 2015

Esta entrada viene a complementar la que ya pusimos sobre las claves de la nueva Pac 2015. Nos ha parecido importante publicar este documento sobre preguntas frecuentes y dudas que pudieran tener en la reforma de la Pac 2015- 2020 y que ha entrado en vigor a partir de este año.

1. ¿Quién puede recibir derechos de pago básico en 2015?

Para que un agricultor pueda recibir una asignación de derechos de pago básico en 2015, debe cumplir tres requisitos:

  •  En 2013 debe haber cobrado algún tipo de pago directo o haber recibido derechos de pago único de la reserva nacional en 2014.
  •  Debe cumplir con el requisito de ser agricultor activo, según los criterios que establezca la normativa nacional para la campaña 2015.
  • Debe presentar una solicitud de ayuda con hectáreas admisibles en 2015.

Además, es necesario tener en cuenta que el número máximo de derechos de pago básico que podrá asignarse a un agricultor será igual al número de hectáreas admisibles que declare en 2015, siempre y cuando no supere a las hectáreas admisibles que declaró en 2013, en cuyo caso, se asignará un número igual a las hectáreas admisibles declaradas ese año.  Es decir, el número de hectáreas admisibles que el agricultor declaró en 2013 constituye su superficie admisible de referencia.

2. ¿Cómo afectan las cesiones de derechos de pago único que se hagan en 2014 sobre la asignación inicial de 2015?

Las cesiones de derechos de pago único que se comunicaron durante el período de cesiones correspondiente a 2014, tendrán efecto sobre la asignación de 2015 para el cesionario (comprador o arrendatario), siempre que formen parte de una compra‐venta o de un arrendamiento de derechos con tierras que comprenda la totalidad o parte de una explotación. El cesionario recibirá, de oficio, el derecho que le hubiera correspondido al cedente (vendedor o arrendador) a recibir derechos de pago básico por haber cobrado pagos directos en 2013. Igualmente recibirá de oficio la referencia de superficie equivalente al número de hectáreas incluidas en la transferencia de tierras realizada.

Además, el importe de los derechos de pago único adquiridos y activados en 2014 por el cesionario pasará a entrar en el cálculo del valor unitario inicial de los nuevos derechos de pago básico que se le asignen. Si la cesión de derechos de pago único se realiza sin tierra, con carácter general, con dicha cesión, el cesionario no adquiere del cedente el derecho a recibir derechos de pago básico derivado de haber cobrado algún tipo de pago directo en 2013, por lo que la cesión, si el cesionario no cobró ayudas directas en 2013, sólo le servirá para cobrar en 2014 los derechos de pago único adquiridos y activados. En determinadas circunstancias excepcionales, cesiones de derechos sin tierras podrán asimilarse a cesiones de derechos con tierras, en particular, en el caso de explotaciones ganaderas que desarrollan su actividad sobre tierras arrendadas y que cesan en su actividad ganadera por completo, cediendo todos sus derechos de pago único. En cualquier caso, el cesionario debe cumplir el resto de requisitos para recibir derechos en 2015.

3. ¿Y las ventas o arrendamientos de tierras que se hagan después de cerrado el período de cesiones de 2014?

El 15 de mayo de 2014 concluye la PAC actual, a los efectos de poder ceder derechos de pago único. Las ventas o arrendamientos de explotaciones, totales o parciales, que se realizaron a partir del 16 de mayo de 2014, se regirán ya por las reglas de la nueva PAC, recogidas en el Reglamento (UE) 1307/2013 y en las disposiciones de aplicación de la Comisión, todavía en tramitación y por tanto susceptibles de sufrir variaciones. Según la información de la que se dispone en estos momentos, (verano 2014)  para que con la cesión se transfiera el derecho a recibir derechos en 2015, tanto vendedor como comprador o arrendador y arrendatario, deben cumplir con los requisitos de agricultor activo que se establezcan para la campaña 2015. Además, en el caso de que el cesionario (comprador o arrendatario) no hubiese percibido ningún pago directo en 2013, y no tuviese referencia de superficie admisible declarada ese año, es decir, no pudiera ser asignatario de derechos de pago básico por si mismo, podrá recibir del cedente (vendedor o arrendador) el derecho a recibir derechos de pago básico, si las partes lo acuerdan en el contrato y siempre que se cumplan el resto de los requisitos.

4. Si soy nuevo agricultor, ¿cómo puedo recibir derechos? ¿cómo puedo cumplir los requisitos de agricultor activo?

Un nuevo agricultor puede acceder a las ayudas de la PAC a partir de 2015 por varios cauces:

  1.  A través de la reserva nacional.
  2.  Por herencia. Mediante una compra o arrendamiento de tierras (o recuperación de un arrendamiento de tierras) con derechos de pago básico.
  3.  Mediante la compra de derechos de pago básico.

En todos los casos, la normativa nacional establecerá un período de tiempo suficiente para que el nuevo beneficiario pueda acreditar ingresos procedentes de la actividad agraria que ha iniciado. Asimismo, se establecerán requisitos para que la incorporación del nuevo agricultor sea verdadera y no responda, por ejemplo, a un fraccionamiento artificial de una explotación para maximizar la obtención de ayudas. Adicionalmente, todos los años se comprobará, además, que el solicitante está inscrito como titular de una explotación agrícola o ganadera activa en los registros de explotaciones correspondientes.

5. Tengo arrendadas mis tierras y mis derechos de pago único, ¿qué ocurrirá cuando concluya el arrendamiento, si concluye en 2015 o un año posterior?

En estas circunstancias, el arrendatario es quien viene solicitando las ayudas de la PAC, de manera que será quien pueda cumplir los requisitos indicados en la pregunta 1 y recibir por ello una asignación de derechos de pago básico en 2015. Una vez finalizado el arrendamiento, ocurrirá lo que hayan acordado las partes en el contrato de arrendamiento. Si las partes han acordado que, al término del contrato, el arrendatario debe devolver los derechos de pago básico generados a la parte arrendadora, ésta, siempre que cumpla el requisito de ser agricultor activo, podrá recuperar los derechos generados junto con las tierras y activarlos, o cederlos directamente a un nuevo arrendatario, que igualmente tendrá que cumplir la condición de agricultor activo.

6. Hasta ahora cobraba la PAC (pago único), pero las tierras las llevaba otra persona, a la cual no cobraba un canon de arrendamiento al considerar el importe de la PAC el precio del arrendamiento. ¿puedo continuar así?

Estos casos no suelen estar cubiertos por un contrato de arrendamiento propiamente dicho, con arreglo a la Ley de Arrendamientos Rústicos, sino que suelen ser acuerdos verbales o, en el mejor de los casos, contratos privados.

Para poder recibir derechos en 2015, el agricultor debe ser activo. En el supuesto de que sólo cobrara pagos directos del primer pilar de la PAC y no tuviera otro ingreso agrario, no podrá cumplir con la condición de activo. Como opción, puede retomar la actividad de su explotación en esta campaña y generar así ingresos para cumplir la condición de agricultor activo a partir de la misma. En este caso, la actividad deber ser reanudada a todos los efectos, en particular, haciéndose directamente responsable del riesgo empresarial derivado de la actividad agrícola o ganadera de su explotación y declarada en su solicitud. Si no desea asumir el riesgo empresarial derivado de la actividad agrícola o ganadera de su explotación, puede arrendar las tierras con los derechos en 2014. En este caso, los derechos de pago básico serán asignados al arrendatario en 2015, y una vez finalizado el arrendamiento, ocurrirá lo que hayan acordado las partes en el contrato de arrendamiento, tal y como se indica en la pregunta anterior.

7. Estoy jubilado, pero sigo manteniendo mi actividad agraria ¿podré recibir derechos en 2015?

El primer requisito que hay que cumplir para poder recibir derechos en 2015 es el requisito de agricultor activo, es decir, justificar que los ingresos procedentes de su actividad agraria distintos de las ayudas directas, representen más del 20 % de sus ingresos agrarios totales. En el caso concreto de los jubilados, además, éstos pueden complementar su pensión con los ingresos derivados de la actividad agraria, en los términos que establece la normativa de la Seguridad Social y, por tanto, beneficiarse de las ayudas de la PAC. Sin embargo, se establecen dos situaciones distintas, en función de la actividad ejercida por el jubilado en el ámbito agrario:

  a) La pensión de jubilación es compatible con la recepción íntegra de los ingresos procedentes de la actividad agraria cuando: 

Se realice el trabajo por cuenta propia y los ingresos anuales totales no superen el Salario Mínimo Interprofesional, en cómputo anual, que actualmente asciende a 9.034 euros/año, considerándose dichos ingresos como rendimiento neto. Los ingresos agrarios procedan del mantenimiento de la titularidad de la explotación agraria y del ejercicio de las funciones inherentes a dicha titularidad.

b) Si no se cumple el apartado a anterior, existe la vía de la llamada “jubilación activa” por la cual la pensión de jubilación es compatible, en una cuantía del 50%, con la realización de cualquier trabajo por cuenta propia o ajena, cuando se cumplen los siguientes requisitos:  El acceso a la pensión deberá haber tenido lugar una vez cumplida la edad que en cada caso resulte de aplicación, no siendo admisibles jubilaciones acogidas a bonificaciones o anticipaciones de la edad de jubilación que pudieran ser de aplicación al interesado.  El porcentaje aplicable a la respectiva base reguladora a efectos de determinar la cuantía de la pensión causada ha de alcanzar el 100%.

8. Hasta ahora vengo solicitando la PAC todos los años, pero sin tener derechos de pago único y sin recibir ningún pago directo, ¿podré recibir derechos en 2015?

Si con la solicitud de 2013 no cobró ningún tipo de ayuda directa (pago único o ayudas acopladas), no cumple uno de los tres requisitos para recibir derechos en 2015 indicados en la pregunta 1 y, por tanto, no podrá recibir una asignación de derechos de pago básico. En la pregunta 2 se indica en qué circunstancias una cesión de derechos de pago único realizada en 2014, puede permitir a un agricultor que no cobró ningún pago directo en 2013 recibir una asignación de derechos de pago básico en 2015. Otra opción es, ya a partir de 2015, adquirir derechos de pago básico a alguien que los tenga, debiendo, además, cumplir la condición de agricultor activo.

9. ¿Cuál será el año de referencia para comprobar los ingresos agrarios y saber si un agricultor es activo? ¿Se hará la comprobación todos los años?

Para la primera asignación de derechos, se empleará siempre el año fiscal disponible más reciente, que en el año 2015 será el correspondiente a 2014. Si en ese año fiscal no se cumpliesen los requisitos establecidos, se utilizarían los datos del año fiscal previo para cubrir la gran mayoría de las posibles situaciones que puedan darse. Esta comprobación se hará anualmente, utilizando siempre el año o años fiscales disponibles más recientes. En todo caso, se tendrán en cuenta posibles circunstancias excepcionales debidamente justificadas que puedan darse con arreglo a las cuales el beneficiario pueda acreditar que, durante más de dos años no ha obtenido ingresos procedentes de su actividad agraria distintos de las ayudas directas, que representen más del 20 % de sus ingresos agrarios totales. Además, como se ha mencionado en la pregunta 4, la condición de agricultor activo no estará vinculada solo a los ingresos agrarios, sino que todos los años se comprobará también que el solicitante esté inscrito como titular de una explotación agrícola o ganadera activa en los registros de explotaciones correspondientes.

10.Si soy un agricultor joven que me incorporo por primera vez a la actividad agraria, ¿cómo puedo acceder a las nuevas ayudas de la PAC?

Los jóvenes agricultores que se incorporen por primera vez a la actividad agraria podrán beneficiarse de las siguientes ayudas (siempre que cumplan con los requisitos): 

  • Podrán recibir una asignación de derechos de pago básico a través de la reserva nacional como grupo prioritario.
  • Podrán recibir un pago para jóvenes agricultores como complemento a cada uno de dichos derechos de pago básico por un periodo máximo de 5 años. 
  • Y además, si su comunidad autónoma así lo establece en su programa de desarrollo rural, podrá acceder a las ayudas a la primera instalación de agricultores jóvenes. Los requisitos que se exigirán para comprobar que se trata de una primera instalación de un agricultor joven, serán coherentes con los que se establezcan para recibir la ayuda a la primera instalación de agricultores jóvenes.

No obstante, no será necesario haber recibido esta última ayuda para poder acceder a la reserva nacional de derechos de pago básico y al complemento de pago que se dará cómo máximo por 5 años. Al igual que en el caso de nuevos agricultores, se comprobará que la incorporación del agricultor joven a la actividad agraria es real y que no se trata de una incorporación ficticia para acceder a los beneficios del agricultor joven.

Fuente: Fega